В том случае, если требование о представлении документов налогоплательщик получил до момента приостановления выездной проверки, то его необходимо исполнить в отведенные на то 10 дней. То есть приостановление выездной проверки никоим образом не влияет на срок исполнения названного требования. На этом настаивает Минфин в письме от 28 июня 2013 г. № 03-02-07/1/24644.

Финансисты сослались на положения пункта 9 статьи 89 Налогового кодекса. Данной нормой установлено, что на период «заморозки» выездной проверки инспекторы покидают территорию налогоплательщика. Кроме того, приостанавливаются действия налогового органа по истребованию документов у налогоплательщика. Причем последнему в этом случае возвращаются все подлинники, истребованные при проведении проверки, за исключением документов, полученных в ходе проведения выемки.

Из положений названной нормы финансисты делают, по их мнению, три очевидных вывода. Во-первых, в период приостановления проверки копии документов налогоплательщику не возвращаются. Во-вторых, установленный на представление документов срок не «замораживается» на время приостановления выездной проверки. Ну и, наконец, в-третьих, срок проведения выездной проверки не сокращается на период подготовки и представления проверяемым лицом в налоговый орган документов, истребованных в ходе этой проверки.

Вместе с тем необходимо отметить, что позиция Минфина, согласно которой срок на представление документов не продлевается на период времени, на который сама проверка была приостановлена, противоречит арбитражной практике. В частности, Высший Арбитражный Суд в определении от 29 апреля 2013 г. № ВАС-2839/13 указал, что приостановление выездной налоговой проверки исключает возможность осуществления инспекцией каких-либо действий в отношении проверяемого лица, в данном случае – предъявление документов и иных сведений, необходимых для проведения этой проверки, истребованных ею у проверяемого налогоплательщика. В связи с этим, по мнению арбитров, в случае если налогоплательщик представит истребованные документы в день возобновления выездной проверки, то он не может быть привлечен к ответственности по статье 126 Кодекса ввиду отсутствия состава правонарушения.